Число существительного, которое стоит после числительного, зависит от последней части числительного. Числительные «один, два, три, четыре» сочетаются с существительными в форме единственного числа. Это же относится ко всем составным числительным, оканчивающимся на два, три, четыре. То есть в сочетании «двадцать два миллиарда» существительное «миллиард» согласуется с частью «два», а не с частью «двадцать», поэтому пишется в единственном числе.